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水源地保护是污染防治攻坚战七大标志性战役之一,也是新中国成立以来规模最大、力度最大的饮用水水源地整治行动。根据《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,2018年年底前,长江经济带11省(市)完成县级及以上城市水源地环境保护专项整治,其他地区完成地级及以上城市水源地环境保护专项整治;2019年年底前,所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治。


  水源地保护要从“划、立、治”三方面来着手,划是指保护区划定,立是指设立地理界标、警示标志,治是指环境违法问题整治,最终要实现“保”的目标,即饮用水水源地水质安全得到保障。


  “2018年年底前要完成的整治任务,共涉及31省(区、市)276个地市1586个水源地的6251个环境违法问题。”生态环境部生态环境执法局局长曹立平表示,2018年水源地环境整治工作基本完成,99.9%的环境问题已完成整治,个别问题因冬季施工困难等因素正加紧推进,并将于近期完工。


  “近年来,我国饮用水水源地环境保护工作取得突破性进展,但保护任务依然艰巨。”清华大学环境学院饮用水安全教研所所长陈超表示,全国水源地基数大,风险因素多样;由于历史原因,一些水源地保护区里有污染源,随着城市化的进程,一些地方新建、扩建水源地,也会与原有产业布局发生冲突;此外,突发污染事故时有发生,有些会影响水源地安全。


  “水源地环境问题情况复杂、类型多样,既有生活面源污染、农业面源污染等直接影响水源安全的环境问题,也有工业企业、交通穿越、油库码头等突出风险隐患。”曹立平说,梳理分析6251个环境违法问题,生活面源污染最为突出,占比达到21%,工业企业排污、农业面源污染、旅游餐饮污染、交通穿越等项目,分别占问题总数的16%、12%、12%、11%。


  水源地是千家万户的“水缸子”。为解决水源地环境整治遇到的“疑难杂症”,生态环境部精准帮扶,制定包保工作制度,成立14个包保协调组,分片包干,指导调度负责区域的水源地整治工作,协调解决存在的困难和问题,通过现场督查、召开专题会、约谈督办等方式,啃掉“硬骨头”。


  如何防止已完成整治的问题反弹?曹立平表示,生态环境部将定期通过高分卫星对水源保护区进行“巡查”,发现疑似问题进行现场核查,“今年,生态环境部将就水源地整治情况进行‘回头看’,表面整改、虚假整改、敷衍整改等行为将被严肃问责,并重新列入清单进行整治”。


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