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元宵节次日一早，紧邻着广州市白云山东侧的鸡颈坑便响起了挖掘机的轰鸣声。数小时后，几处铁棚的棚顶、墙体已被拆除。原本仅能容下一辆车通行的道路旁，现出了一大片空地。

根据广州市、天河区关于开展白云山风景区保护范围内环境综合整治“还绿于民工程”的有关要求，2月20日，天河区城管局协同兴华街道办事处共出动执法和拆违人员115人，对广州大道北鸡颈坑18号北侧无相关产权证明的建筑进行依法拆除，打响该区今年违法建设治理“第一枪”。

据介绍，今年天河区将继续组织相关职能部门和属地街执法队开展辖内违法建构筑物核查甄别及相关处置工作，对于经核查确认无相关合法手续的违法建构筑物，依法依规进行查处，做到即查即拆，继续保持高压态势，坚决遏制违法建设。

启动区内沙东街、兴华街摸查登记整治

去年以来，天河区城管局根据有关部门提供的白云山红线图及地形图，依职责组织沙东街、兴华街执法队开展相关摸查登记和整治。按照拆违工作方案，本次将拆除的违法建构筑物处在白云山风景区保护范围的缓冲区，包括四幢一层混合结构的房屋、面积780平方米，以及三幢一层简易结构铁棚、面积440平方米，拆除违法建设面积共计1220平方米。

“没想到清场工作这么快完成。”天河区城管局相关负责人介绍，该建筑房屋内原本经营着一家拥有多台大型机器设备的磁卡生产厂，拆除具有一定的难度。在市区领导的密切关注下，经天河区兴华街道办积极协调，银河村公司帮助磁卡生产厂找到了新厂址进行搬迁，才得以保障拆除工作顺利进行。预计拆除和清理工作还需持续数日。

据介绍，为有序推进违法建设治理工作，天河区积极探索有效措施和办法，大力营造良好氛围，引导鼓励村改制公司、村民主动拆除、自行拆除违法建设。此次拆除工作严格落实拆除施工安全措施，严格安全生产监管，并按照“一宗一策”要求，做好拆卸方案编制、现场管理等各项工作，确保安全生产。同时，妥善处理治违与稳定的关系，做好工作方案和应急预案，周密部署，进而确保社会稳定。

经摸查，兴华街辖内鸡颈坑段涉及白云山保护范围内（红线区域）的建（构）筑物共有9处，其中有2处建构筑物无产权证明，1处为村公司集体物业，5处为村民宅基地房屋，以及1处建构筑物为部队物业。沙东街辖内白云山保护范围内（红线区域）主要涉及华南置业有限公司等单位物业和天河山庄住宅小区，目前暂未发现整治红线范围存在违法建设的情况。

截至目前，除本次拆违工作之外，兴华街执法队对属于银河经济发展有限公司的2处无相关产权的建筑物发出责令限期改正通知，拟于本月下旬进行拆除，涉及面积约750平方米。沙东街执法队开展摸查登记过程中发现辖区内濂泉路北段（进白云山通道）存在个别历史违法搭建情况，通过动员当事人做工作，已将违法搭建进行拆除，涉及面积216平方米。

坚持规划政策引领化拆违压力为发展动力

天河区城管局相关负责人表示，近年来，天河区结合环境综合提升、遏制新增违法建设、以拆促改、强化保障等，从多个角度推进违法建设治理工作。

以环境综合提升为考量，天河区坚持结合重大市政设施建设、城市更新城中村改造、经济发展需求、环境整治、黑臭河涌治理等要求，深入推进违法建设治理工作，做到点、线、面相结合，坚决遏制新增违法建设，逐步削减存量违法建设，进一步规范城市规划、建设、管理和运行秩序。注重强化规划政策引领，充分发挥城乡总体规划等规划引领作用，进一步完善政策体系，建立完善村民建房、危旧房改造等实施指引，引导群众合法合规建设房屋。

为确保有的放矢、精准治理，天河区对全区违法建设进行标图建库，形成“一张图、一个库”，实现“一张网、一本账”。具体来看，根据违法建设类型、分布、数量等底数，区分重大发展平台建设、重大产业项目实施、重大基础设施建设、土地收储、村级工业园和城中村更新改造等不同区域，细化分解目标，科学分配任务。

坚持关口前移，敢于较真碰硬，根据工作职能、条块结合，压实相关职能部门和属地街道责任，加强压力传导，健全完善举报、网格、巡查、视频、无人机和卫星遥感监测等“六位一体”的监控网格，探索建立首报奖励制度，让违法建设无处藏身。对新增违法建设第一时间控停、第一时间拆除，坚决防止新增违法建设。

同时，为化拆违压力为社会发展动力，天河区坚持以拆促改、疏堵结合，强化政策和服务保障，加快促进村集体建设用地开发、村级工业园整治提升，加快推进土地收储，拓展发展空间，确保实现生态、经济、社会等综合效益最大化，对照“拆除一片、整治一片、建设一片、美化一片”的要求，做细、做准、做实拆除工作，做到拆出美景、拆出空间、拆出和谐，切实把违法建设拆除后的空间规划好、建设好、利用好、美化好，让群众感受实实在在的治理成效，营造全社会共同参与的共建共治共享社会治理格局。