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环保产业不再低调产值6万亿

“我国节能环保产业增加值基本上实现了以年均15%左右的速度增长,其正逐渐成为新经济常态下的新亮点、新支柱。”国家发展改革委环资司副司长宋常青说。

 

  宋常青是在123日于北京召开的2019中国节能与低碳发展论坛上作出以上表述的。他还表示,对于目前节能环保产业仍存在问题,建议从强化倒逼机制、财税政策支持一级进一步推进绿色金融等几大方面继续开展工作。

 

  政策彰显决心

 

  从环保政策“元年”2015年开始,“水十条”、生态文明体制改革、环保PPP模式、环保垂直改革、土壤污染防治法、排污许可制度等新政策陆续登台,责任主体、监管体系、污染物收费、排污许可、排污权交易等方面的重大改革稳步推进。

 

  蓝天保卫战、柴油货车治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七大标志性战役打响,第一轮、第二轮中央生态环保督察在全国范围掀起绿色浪潮。

 

  此外,国家统计局数据显示,上世纪80年代初期,全国环境污染治理投资每年为25亿-30亿元。2017年,我国环境污染治理投资总额为9539亿元,比2001年增长7.2倍,年均增长14.0%2018年生态环保和环境治理业投资增长43%

 

  作为引导国民经济绿色发展的重要政策之一,环保产业政策囊括了政府对以废水、废气、固体废弃物等“工业三废”减排为主要目标,以重工业为重点管制对象等作出的具体环境治理规定,彰显了政府治理环境的决心。

 

  产值超过6万亿

 

  伴随生态文明制度体系的顶层设计、生态文明体制的“四梁八柱”建立,我国环保行业也步入了高速发展期,呈现出产业创新聚集的发展态势,产业规模迅速扩大。

 

  宋常青在发言中提出,2018年我国节能环保产业的产值超过6万亿,从业人数达到3000多万人,技术装备水平得到了大幅度提升,比如高效电机、膜生物反应器、高压压滤机的技术装备等都取得了长足的进步。

 

  “我国节能环保产业增加值基本上以年均15%左右的速度增长,远高于GDP增长速度,全年全国累计开展的清洁生产审核的重点企业达到4.2万家,实施清洁生产方案的有9万家,水电、风电、光伏发电装机规模,新能源产销量居世界第一位,清洁能源消费占能源消费的比重达到22.2%,绿色产业正逐渐成为新经济常态下的新亮点、新支柱。”宋常青说。

 

  环保产业突飞猛进的另外一个标志是国企与央企的介入。一方面,是环保民企由于多重原因遭遇资本“寒冬”而显得步履维艰;另一方面,国家基础设施投资基本完成,拉动经济急需寻找新的投资方向,环保无疑是能够拉动内需的重要引擎之一。

 

  国进民退现象

 

  根据全国工商联环境商会执行会长/苏伊士新创建执行副总裁孙明华的说法,这一年来,那些国企和央企投资上千亿介入环境产业,并没有出现很危机的状况,反而是那些大型、重资产的民企,如东方园林、启迪桑德、清新环境、碧水源出现了现金流危机,被迫或主动地进行股权转让。

 

  据了解,当前环保行业中的20强企业,已经有17家是央企,其余3家民企中,还有一家正在洽谈并购事宜。越来越多的环保民企进了国家队,戴上了红领巾,从而带动了整个行业格局的变化,“巨头”纷纷横空出世,争相要在各个细分领域拔得头筹。

 

  还有一组数据,截至目前128家央企中涉足生态环境产业的央企有53家,包括中节能、光大国际、三峡集团、葛洲坝、中车等等,几乎涵盖了环境产业的所有细分领域。“国进民退”是福还是祸?实际上,民企没有必要和央企争抢,差异化的竞争路线会给民企一个同样光明的未来。

 

  环境产业一方面要加快提高生态环境质量,推动环境治理从“看得见”的污染深入到“看不见”的污染;另一方面,还要积极探索如何以生态为本,带动产业链跨界融合。

 

  结语

 

  对于那些有志于环保产业的企业和环保人,我们要提醒的是,污染攻坚战是国家的一个长期重点战略,对于环保产业的推动也是持久的,但理想很丰满、现实很骨感,前提是先在环保产业日益残酷的市场竞争中存活下来,没有倒在黎明到来之前,否则明天的太阳也与你无关。


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