深圳治水“决战年”交出满分成绩单
水污染曾是深圳生态环境的一大短板。早在2016年初，深圳市委市政府把水污染治理作为重要的政治任务。4年来，深圳用超常规的力度和举措，打响一场水污染治理攻坚战，并将2019年确定为“水污染治理决战年”。
《深圳市水污染治理决战年工作方案》明确要求，到2019年年底前，深圳要全面消除黑臭水体，五大流域主要一级支流和全部入库支流消灭劣V类。截至同年底，深圳河流水质实现历史性转折，深圳全市159个水体已经全部消除黑臭，成为全国黑臭水体治理示范城市。深圳河、龙岗河、坪山河、观澜河水质稳定达标，茅洲河水质年底达到五类。
消除黑臭水体，只是深圳水污染治理的第一步。深圳市在加快推进流域管网建设和正本清源改造的同时，强力推进水质净化厂新扩建及提标拓能。推进水质净化厂新扩建及提标拓能，续建及新开工建设固戍二期等6座水质净化厂。同时，全面加快水质净化厂再生水利用，完成138个水体的生态补水工程，不少截污后干涸的河道实现碧水长流。届时，新增污水处理能力40万吨/日，总处理能力达到654.5万吨/日，大部分出水标准达到准V类以上。
立足降雨量大、水环境容量小和开发强度高、人口密集等水情市情，牢牢抓住管网核心。消除污水管网盲区，实现污水管网全覆盖、全收集，确保管网移交运营率、联网通水率、污水收集率达到95%以上。根据统计，深圳全市新增污水管网6275公里，比计划提前7年补齐缺口，相当于“十二五”的4.5倍。
以“绣花”功夫坚定不移推进雨污分流、源头治理。一方面，以全流域为单元，系统制定全面消除黑臭水体整治方案。依法依规全部处置一级水源保护区1069栋违建，拆除黑臭水体沿河违建134万平方米。对310条河流“一周一测”，对38个水质净化厂“一日一测”，深入分析研判5大流域水质，实现精准治污。逐步以永久措施替代临时措施，结合河道综合整治，确保已完成黑臭水体不反弹。
另一方面完善河湖长考核问责机制，推动河湖长高效履职，完善全民治水参与机制，拓宽公众监督渠道，形成共建共治共享的治水新格局。坚持深莞茅洲河、深惠龙岗河“每月一会”工作机制，深化跨界河流治理。实施智慧化监控，对排污口、重点污染源等实施可视化监控、全天候在线监测、水平衡监控等。在执行上，坚持全链条、全监管，狠抓排水精细化管理；在统筹上，发挥政府和社会力量，努力打造水城相融的亲水宜居环境。
积极引入社会资本参与水污染治理，计划到2020年全市采用PPP模式运作并进入商业运营的水质净化厂有5座，政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划。另据公开资料，迄今深圳累计投入水污染治理经费1212亿元，是“十二五”期间的7倍。仅2018年就已完成水污染治理投资392亿元。其中投向水污染治理领域的债券资金共202.5亿元，占比64.5%。
成绩代表过去，未来任重道远。从近期水质改善趋势来看，深圳河水质同比还将有大幅提升。而以污水处理提质增效为着力点，深圳仍将持续推动水环境从旱季达标向旱季、雨季全天候达标转变。特别是搭建深莞惠跨界河流污染治理工作平台，以更大力度协同推进跨界河流整治工作。
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