今日起无证排污最高罚款100万元【欧洲杯买球app官网】
《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），于今日起施行。2月25日，广东省生态环境厅举行新闻发布会，对《条例》有关情况以及广东排污许可工作进行了介绍。
广东固定污染源数量大且行业复杂，环境监管难度很大。《条例》强化了法律支撑，突出了管理重点，明确了责任归属，有利于加快形成公平规范的环境执法守法秩序。下一步，广东省将加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，严格按证排污和依证监管，进一步提升排污许可制度有效性。
广东实现固定污染源排污许可全覆盖
记者在会上获悉，2001年开始，广东省在强化固定污染源环境监管上先行先试，探索实行排污许可管理制度。至2016年底，全省共核发排污许可证5.1万个，为国家全面推行排污许可制度改革提供了有益借鉴。
2017至2019年，广东省按年度、分行业核发国家排污许可证，2020年全力推动固定污染源清理整顿与排污许可发证登记工作，实现固定污染源排污许可全覆盖，并组织开展全覆盖“回头看”工作。通过全省上下共同努力，各方力量联合推动，持续强化宣传，建立包保帮扶机制，截至2020年底，广东省全面完成约69万多家排污单位的摸排，其中已核发排污许可证约3.8万家，实行排污登记40万余家，限期整改2900余家，永久关闭、长期停产或者无实体企业等特殊情形约25万家。摸排排污单位数、核发排污许可证数和排污登记数均列全国第一。
突出管理重点，落实“放管服”改革
《条例》分六章，共五十一条，重点明确了五个方面内容，包括排污许可证的法律效力、排污许可分类管理模式、排污许可证核发程序和条件、排污单位的主体责任和违法排污的法律责任；构建了“企业自证守法、政府依证监管、社会共同监督”的新型治理体系，将有利于减轻企事业单位负担，推动形成公平规范的环境执法守法秩序，同时也对落实生态环境保护责任提出要求。
广东省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长方平波介绍，在贯彻实施《条例》过程中，将持续深化“放管服”改革，提升排污许可服务效能，进一步优化营商环境，助力企业发展。一是规定企业落实自主管理，通过主动申领、主动监测、主动记录、主动报告、主动公开，将排污治理的责任回归企业，落实企业污染治理的主体责任，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。二是规定生态环境部门依规核发、按证监管、依法处罚，改变以往政府包办式、保姆式管理的做法，厘清政府部门和市场主体在许可证核发、执法环节的责任边界。三是规定政策制定公开、审批过程公开、排污信息公开、处罚结果公开，高度重视社会监督和公众参与，有序引导全社会参与监督企业排污行为。
强化法律责任，罚款最高达100万元
在法律责任方面，《条例》对情节严重的违法排污行为，规定了责令限制生产、停产整治、停业、关闭等多种处罚措施。
如对无证排污、超浓度超总量排放污染物等行为，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
同时，强化与环境保护法规定的处罚措施的衔接。如对未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污拒不执行的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处以拘留。
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