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　　【淮安污水处理】人民网：淮安市高层住宅小区二次供水设施改造启动 预计三季度施工，高层住宅小区二次供水设施改造，是2018年市政府为民办十件实事项目之一，今年主城区计划完成20个小区的改造任务，其中清江浦区15个，淮安经济技术开发区4个，生态文旅区1个。目前，市住建部门已牵头完成《淮安市住宅小区二次供水设施改造实施意见》和《淮安市住宅小区二次供水设施改造技术标准》的制定并下发，项目进入到实质性实施阶段。

　　据了解，2014年，《淮安市城乡供水管理办法》施行后，小区二次供水设施由开发企业出资委托市自来水公司建设，开发企业缴纳维护运行费用后，由市自来水公司终身管理维护，此类小区在主城区共有172个。

　　而在2014年之前，按照当时的规定，市自来水公司只负责市政供水，居民小区内部的二次供水设施由开发企业自行投资建设，房屋建成后移交给物业公司运行维护，费用纳入物管费且由住户承担，同时由物业公司向用户收取水费。根据统计，主城区这样的小区共有97个，这些小区也正是此次改造的对象。

　　●设备层次不齐管理跟不上 二次供水问题多

　　据市住建部门相关负责人介绍，目前部分小区二次供水设施存在的问题众多。其中，在供水质量和安全上，部分小区设备品牌杂乱，不但质量较差，而且设备选型也不合理。有的设备无备用泵，噪声、振动超标，水压不稳，供水可靠性无法保证。由于设计和工艺存在缺陷，部分设备无法达到无负压标准，甚至直接从管网中抽水，严重危害管网运行安全。另外还有一些小区的水箱锈蚀严重，无消毒设施，有的生活饮用水水箱与消防水箱共用，无法保证水箱水质安全。

　　二次供水也是部分小区居民与物业的一个矛盾焦点。据了解，一些小区因管网漏损严重致使总分表数值不同，而物业为了减少损失往往会加价收费，导致物业和用户产生较大矛盾。与此同时，二次供水设施管养需要专业人员，物业又缺乏相关的专业人员，设备运行时如果出现异常状况，物业难以及时处理。更有甚者，部分物业平时维护管理本身就不专业，时常会导致设备停机待修，停水频率高，用户意见较大。另外，一些老旧小区的二次供水设施由于没有安装视频监控、报警等设备，一旦发生恶性事件，后果也不堪设想。

　　“导致这些问题的主要原因是部分开发企业自建二次供水设施时，考虑到建设成本，使用了价格较低的设备和管道，质量难以保障。”市住建部门相关负责人告诉记者，物业公司缺乏专业人员和管理知识经验，后期管理维护不到位，都会造成供水设备故障率高，致使水质、水压和收费问题较多。

　　●预计三季度施工 居民无需自掏腰包

　　根据《淮安市住宅小区二次供水设施改造实施意见》，从2018年至2020年，我市计划分3年完成清江浦区、淮安经济技术开发区和生态文旅区所辖范围内97个总表制住宅小区二次供水设施改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题。其中，2018年计划完成20个小区，2019年计划完成40个小区，2020年完成剩下37个小区的改造任务。

　　目前，该项目已进入到工程设计阶段，预计在第三季度组织施工，年底前完成今年的目标任务。据市住建部门相关负责人介绍，此次二次供水设施改造将遵循“先急后缓、先易后难”的原则，优先改造水质安全隐患突出、群众改造意愿强烈、漏水严重、水费纠纷突出、改造条件较好和矛盾较小的住宅小区。同时为了避免重复改造和浪费资源，还将统筹考虑棚户区老旧小区改造、控源截污等工程的施工情况。

　　住宅小区二次供水设施改造的资金由谁出?居民要不要“凑份子”?这是一个普遍关心的问题。据介绍，此次改造预计总投资约2亿元，仅2018年的投资就达6000万元，这些资金主要来自工程实施单位淮安自来水公司和各区筹措的资金，同时市财政给予适当补助。从“出资方”来看，居民不在其列，也即意味着，作为最大受益方的居民不用自掏腰包，便能享受到政府这一惠民工程所带来的实实在在的好处。

　　住宅小区二次供水设施改造移交后，运行和维护费用由物价部门计入供水单位运营成本，通过城市供水价格统一弥补。物价部门未出台运行和维护费用相关政策之前，运行电费仍按原渠道收缴。市住建部门相关负责人告诉记者，在设施改造移交后，由于物业不再承担运行维护二次供水设施的费用，其运行成本有所下降，这意味着进行二次供水改造的住宅小区，小区业主所承担的物业费也有了下降空间。

　　●改造将体现

　　智能化人性化特点

　　“此次二次供水设施改造，不但要确保施工质量、水质安全和运行管理稳定安全，还要满足用户对水量、水质、水压的要求。”市住建部门相关负责人说，在新制定的《淮安市住宅小区二次供水设施改造技术标准》中，对水箱、管道、水泵、电气等方面都做出了详细而严格的规定。

　　保证供水安全是此次改造的一大重点，相应采取的措施也很多。据介绍，此次二次供水工程采用的涉水产品必须是获得国家或省、市卫生部门颁发的许可批件。为保证水质安全卫生，改造时须对水箱装设消毒设施和在线检测仪表，并设置水位监视和溢流报警装置。泵房应根据实际情况安装安防措施，并安装防火防盗门、门禁管理系统、挡鼠板等。此外还需设置红外报警系统，在入口处设红外探头，当有人入侵时，报警箱会发出声光报警，并将报警信号传送至调度平台。

　　在此次改造中，智能高效则是一个突出亮点。电气及控制设备采用的是符合国家现行有关标准的效率高、能耗低、性能先进的产品;变配电系统优先选用技术先进、经济适用、安全可靠的产品，还应提供自动控制接口，满足二次供水泵站无人值守、自动运行的各项要求;改建住宅必须水表出户、计量到户，不同性质的用户应分别独立计量，改造后采用远传水表系统。

　　另外，人性化的理念也将得以体现。《标准》强调，新建泵房不应毗邻起居室或卧室，并应采取减振防噪措施，减少对居民的干扰。在改造过程中尽可能不影响用户正常用水，必要时采取临时供水措施保障居民应急用水，尽力将对居民的影响降到最小。（人民网 欧洲杯买球app官网）